Upadłość konsumencka wg PKPP Lewiatan
2015-07-20 08:00:00

Reklama:


Upadłość konsumencka wg PKPP LewiatanUpadłość konsumencka wg PKPP Lewiatan Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze w zakresie tzw. upadłości konsumenckiej. Koncepcja ta jest rozwiązaniem długo oczekiwanym przez przedsiębiorców. Zdaniem PKPP Lewiatan projekt ustawy zaproponowany przez rząd, dzięki prostej konstrukcji zapewni skuteczność działania instytucji upadłości konsumenckiej. Zgodnie z najnowszymi danymi kwoty zaległych płatności osób fizycznych w Polsce utrzymują tendencję wzrostową. Obecnie jest to prawie 6,8 miliarda złotych czyli ponad 1,8 miliarda złotych więcej niż w ubiegłym roku. 1,2 miliona osób zalega z płatnościami powyżej 3 miesięcy. Zaległości te wynikają najczęściej z niespłaconych kredytów hipotecznych i konsumpcyjnych, opłat za usługi telekomunikacyjne oraz opłat za czynsz mieszkaniowy (źródło: raport InfoDług przygotowany przez InfoMonitor Biuro Informacji Gospodarczej S.A. w maju 2008 r.). Nadmiernie zadłużony konsument może już ogłosić bankructwo m.in. w Wielkiej Brytanii, Francji czy Niemczech. Prekursorami tego rozwiązania są Finowie, którzy wprowadzili je już w 1868 r. Jeśli podobne rozwiązanie ma funkcjonować w Polsce PKPP Lewiatan chce, by regulacje prawne dotyczące upadłości konsumenckiej były skuteczne i wolne od błędów. Zdaniem ekspertów wprowadzenie możliwości oddłużania się osób fizycznych ma tworzyć kolejne narzędzie do budowania relacji wierzyciel – dłużnik i przeciwdziałać wykluczeniu społecznemu. Możliwość oddłużenia się poprzez ogłoszenie upadłości zastrzeżone ma być wyłącznie dla osób, których niewypłacalność nie została przez nich zawiniona, ale spowodowana została przyczynami losowymi. Rządowy projekt upadłości konsumenckiej przewiduje jeden tryb ogłoszenia upadłości. PKPP Lewiatan uważa, że dzięki temu skuteczniej będzie działać na rzecz konsumentów i wierzycieli jest bowiem mniej skomplikowany i wystarczająco restrykcyjny, by uniemożliwić bezzasadne korzystanie z instytucji upadłości. Projekt przewidujący jedną procedurę upadłości, jako prostszy i szybszy, jest też korzystniejszy dla konsumentów i ich wierzycieli. Rozwiązanie takie nie generuje dodatkowych kosztów, czyni cały proces bardziej zrozumiałym i przez to szybszym do przeprowadzenia. W opinii PKPP Lewiatan drugi zaproponowany projekt – poselski – pomimo tego, iż zakłada 3 procedury upadłości znacznie wydłuża procedurę zakończenia procesu upadłości i stawia pod znakiem zapytania jej efektywność. Zaniepokojenie ekspertów budzi też wprowadzenie w projekcie poselskim instytucji doradcy upadłości, ponieważ projekt w żaden sposób nie przewiduje uregulowania funkcjonowania tej instytucji i tym samym utrudni sprawne funkcjonowanie systemu. PKPP Lewiatan uważa, że dodatkową zaletą projektu rządowego jest fakt, iż zapobiega on wykluczeniu społecznemu. Zakłada on, że każdy konsument raz na 10 lat będzie mógł ogłosić upadłość. Po okresie 10 lat dane o jego upadłości nie będą miały już wpływu na postrzeganie go jako mniej godnego zaufania partnera w biznesie. Projekt przedstawiony przez Ministerstwo Sprawiedliwości stanowi wg PKPP Lewiatan solidną podstawę do dalszych prac legislacyjnych i stworzenia modelu, który sprawdzałby się w praktyce. Upadłość konsumencka wg PKPP Lewiatan Zdaniem ekspertów projekt poselski jest natomiast sprzeczny z polskim prawem, w tym z Konstytucją RP, w związku z tym nie będzie służył tworzeniu dobrego prawa. Przewiduje możliwość ogłoszenia upadłości raz w życiu, a to znowu spowoduje stygmatyzację osoby ogłaszającej upadłość i utrudni jej powrót do życia społeczno-gospodarczego. Procedura ogłoszenia upadłości w tym projekcie jest też o wiele dłuższa i bardziej skomplikowana, co utrudni jej sprawne funkcjonowanie, nie zapewniając tym samym szybkiego usatysfakcjonowania wierzycieli. Droga Kowalskiego do upadłości (przykład PKPP Lewiatan): PROJEKT RZĄDOWY Konsument składa wniosek do sądu o ogłoszenie upadłości. Sąd bada, czy nie zachodzą przesłanki oddalenia wniosku o ogłoszenie upadłości (określone w art. 4913). Jeśli nie zachodzą takie przesłanki, sąd ogłasza upadłość i prowadzi postępowanie upadłościowe (tzn. likwiduje majątek konsumenta, sporządza plan podziału, zaspokaja zobowiązania wierzycieli). Sąd wydaje postanowienie o ustaleniu planu spłaty wierzycieli konsumenta, określające warunki spłaty zobowiązań konsumenta, które nie zostały zaspokojone na podstawie planu podziału oraz określa, jaka część zobowiązań konsumenta (po wykonaniu planu spłaty) zostanie umorzona. PROJEKT POSELSKI Najpóźniej 6 miesięcy przed złożeniem wniosku do sądu o ogłoszenie upadłości konsument podejmuje próbę pozasądowego porozumienia z wierzycielami. Konsument składa wniosek do sądu o ogłoszenie upadłości. Do wniosku załącza dowody potwierdzające, iż podejmował próby pozasądowego porozumienia z wierzycielami, przekładając do sądu: korespondencję kierowaną do wierzycieli, z poświadczeniem jej nadania lub złożenia w siedzibie wierzyciela (każdego), proponowane warunki spłaty, sprawozdanie z przebiegu rozmów z wierzycielami w formie poświadczonej przez wierzyciela (każdego) notatki z rozmów. Sąd bada, czy konsument podjął próbę pozasądowego porozumienia z wierzycielami. Następnie bada, czy nie zachodzą przesłanki oddalenia wniosku o ogłoszenie upadłości. Jeżeli nie zachodzą w/w przesłanki sąd ogłasza upadłość i prowadzi postępowanie upadłościowe (w jego wyniku likwiduje się majątek konsumenta). Jeśli sąd stwierdzi, że załączone przez konsumenta dowody wystarczająco dokumentują podjęcie przez konsumenta próby pozasądowego porozumienia z wierzycielami, może wydać postanowienie o ustaleniu warunków spłaty zobowiązań konsumenta, które nie zostały zaspokojone w wyniku likwidacji majątku dłużnika oraz określa, jaka część zobowiązań konsumenta, po wykonaniu planu spłaty, zostanie umorzona.     [

January 4th, 2007 by Author

Posted in Suspendisse iaculis | Edit | 23 Comment »